LA CONTRALORÍA PUBLICÓ LAS CERTIFICACIONES DE LA LEY 617, VIGENCIA 2013, PARA LAS ENTIDADES TERRITORIALES

Por medio de la Circular No. 81110, publicada en día de hoy, la Contraloría General de la República informa a todas las entidades territoriales, departamentos y municipios, que se encuentran publicadas en la página web de este organismo de control las certificaciones de ingresos corrientes de libre destinación de la vigencia 2013, así como la relación porcentual entre los gastos de funcionamiento y los ingresos corrientes de libre destinación, tanto para el nivel departamental, distrital y municipal.

Igualmente, se encuentra publicada la certificación de los indicadores de límite del gasto correspondiente a las asambleas, concejos, contralorías territoriales y personerías.

Por otra parte, la Contraloría informará por medio físico y/o electrónico a los entes territoriales que no se certifican por no rendir la información de la vigencia 2013.

Las anteriores certificaciones, en el caso de los municipios, serán insumo para el cumplimiento de dispuesto en el parágrafo  5º del artículo 2º de la Ley 617 de 2000, según el cual, los alcaldes determinarán anualmente, mediante decreto expedido antes del treinta y uno (31) de octubre, la categoría en la que se encuentra clasificado para el año siguiente, el respectivo distrito o municipio.

Circular No. 81110 de 2014

Para descargar las certificaciones de su entidad territorial, visite: www.contraloriagen.gov.co

CONOZCA CUÁLES SON LOS TRÁMITES QUE SE ADELANTAN EN CADA MUNICIPIO SEGÚN SU CATEGORÍA

El Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP, en su calidad administrador del Sistema Único de Información de Trámites, SUIT, como parte del proceso de implementación de la Política de Racionalización de Trámites que reglamentan la Ley 962 de 2005 y el Decreto 019 de 2012, ha identificado los trámites más frecuentes que se adelantan ante las diferentes entidades del Estado.

En esa tarea, se han definido para los 7 municipios de categoría especial y los 15 de categoría primera, 131 trámites; para los 16 de categoría segunda, 90 trámites; para los 20 municipios de categoría tercera, 90 trámites; para los 24 de categoría cuarta y los 24 de categoría quinta, 90 trámites; y, para los 996 municipios de categoría sexta, 88 trámites.

Estos trámites se van desde las encuestas del SISBEN, pasando por el registro de organizaciones comunales, el pago de impuestos, la matrícula de arrendadores, la apertura de centros de estética, las licencias urbanísticas, la inhumación de cadáveres, el reconocimiento de clubes deportivos, la inscripción de propiedad horizontal, el registro de publicidad exterior visual, el permiso para espectáculos públicos, los auxilios para gastos de sepelio de pobres, los certificados de uso del suelo, las licencia de establecimientos educativos privados, el cambio de propietario de un inmueble, el avaluó catastral de un predio, la vacunación antirrábica, la asistencia rural, entre muchos otros trámites que deben adelantar los ciudadanos ante los diferentes municipios.

El proceso de identificación y carga de dichos trámites al SUIT está a cargo de cada municipio, especialmente a través de las secretarías de planeación como administradoras del mismo, con el apoyo de los administradores de trámites que designe cada entidad territorial, quienes deben ingresar al aplicativo dispuesto para ello en la página web del SUIT y diligenciar los datos correspondientes a cada trámite, cargar las normas locales que sean aplicables a cada caso y los formularios correspondientes, los cuales serán de simple información, de descargue para su diligenciamiento de manera presencial por el ciudadano o de envío en línea.

A pesar de que el proceso empezó desde el año 2005 con el SUIT 1.0, cambió en el 2010 al SUIT 2.0, y desde el 2013 se usa el SUIT 3.0, el cual es una versión más fácil y ágil, pensada para los ciudadanos y los servidores públicos, ha sido muy lento el avance, especialmente en los municipios de sexta categoría, quedando pendiente una ardua pero importante tarea por cumplir con miras a racionalizar los trámites ante la administración pública, su estandarización y su diligenciamiento en línea; con lo cual se cumplen, de paso, las metas de la Política de Gobierno en Línea, fortaleciendo la democracia y ampliando la participación ciudadana.

Para mayores informes visite www.suit.gov.co, y para conocer el listado de los trámites y modelos, Inventario de modelos (Trámites y OPAS) / Abril 2014.

EL GOBIERNO NACIONAL CREA EL SISTEMA DE SEGUIMIENTO A LOS PLANES DE DESARROLLO DE LOS DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS, SINERGIA.

Según lo establecen los artículos 38 y siguientes del Decreto 1290 del 10 de julio de 2014, "Por el cual se reglamenta el Sistema Nacional de Evaluación de Gestión y Resultados - Sinergia-" el Departamento Nacional de Planeación prestará “… asistencia técnica a municipios y departamentos en el diseño, implementación y puesta en marcha de sistemas de seguimiento a sus planes de desarrollo, con el fin de mejorar los ejercicios de rendición de cuentas y la toma de decisiones con base en información cualificada, así como fomentar la transparencia y el buen gobierno.”

Los actores del proyecto SINERGIA en las entidades territoriales serán el DNP, los gobiernos locales y la ciudadanía.

Para ser incluidos en la estrategia SINERGIA, los alcaldes y gobernadores deberán solicitarlo en cualquier tiempo ante el DNP, el cual desarrollará el programa en tres procesos y cuatro fases, siendo los primeros “…adaptación para el seguimiento del plan de desarrollo; diseño e implementación del sistema de seguimiento; y seguimiento al plan.”; y las segundas, “… alistamiento, fortalecimiento, consolidación y sostenibilidad. De igual manera, existe una fase de carácter transversal denominada expansión.”, además del acompañamiento permanente de los asesores.

Para más información consulte el texto completo del Decreto 1290 de 2014.

CERTIFICADOS DE INCAPACIDAD SUSCRITOS POR MÉDICO PARTICULAR - CONSEJO DE ESTADO -

De conformidad con lo decidido por el Consejo de Estado en sentencia de 13 de febrero de 2014, EXP. 11001-03-25-000-2011-00494-00(1929-11), M.P. Alfonso Vargas Rincón, los certificados de incapacidad suscritos por médicos particulares no son válidos si no han sido transcritos por la correspondiente EPS; en caso contrario, la ausencia del empleado será tenida como injustificada con los efectos legales y disciplinarios que sean del caso.

Según la citada sentencia, “El certificado de incapacidad suscrito por médico particular y no transcrito por la Empresa Promotora de Salud no justifica la inasistencia a su lugar de trabajo y por ende el abandono del cargo.”

“De lo anterior se deduce que la validez de las incapacidades suscritas por médicos particulares depende de las medidas determinadas por la EPS, según las oportunidades y elementos que establezcan su aceptación, situación que nos llevan a señalar que será la EPS quien entra a fijar los parámetros para cada caso de incapacidades emitidas por médicos particulares. Luego entonces las faltas del trabajador a su lugar de trabajo podrían justificarse siempre que la EPS respectiva, transcriba las incapacidades ordenadas por el médico particular.”