LOS CONCEJALES NO PUEDEN CONTRATAR CON NINGUNA ENTIDAD PÚBLICA – CONSEJO DE ESTADO

En Sentencia proferida el pasado mes de enero, el Consejo de Estado reiteró que los concejales municipales no pueden celebrar contratos con ninguna entidad pública, no solo de su propio municipio sino de cualquier otro nivel estatal, salvo las excepciones expresamente consagradas en la ley.

Así lo determinó al declarar la pérdida de investidura del concejal RICARDO LUÍS JASPE LENTINO por haber suscrito, en calidad de representante legal de la sociedad INVERSIONES BISVAR I.P.S. S.A.S., un contrato con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, mientras ostentaba la condición de concejal del municipio de San Jacinto (Bolívar) para el período 2012-2015, esto es, de servidor público, por lo que incurrió en la incompatibilidad prevista en el artículo 127 de la Carta Política y, en consecuencia, en la causal de pérdida de investidura prevista en el numeral 1º del artículo 48 de la Ley 617 de 2000, por violación del régimen de incompatibilidades.

Es necesario resaltar que el objeto del contrato celebrado entre el concejal de San Jacinto como representante legal de una sociedad y el ICBF, tuvo como objeto “… suministrar medicamentos y complementos nutricionales y fórmulas médicas para el Centro Zonal Carmen de Bolívar...”; es decir, fue ejecutado en otro municipio distinto a aquel en que el contratista ejercía su cargo de concejal

A esta decisión llegó el máximo tribunal de lo Contencioso Administrativo al considerar que “Existe, entonces, una relación armónica y complementaria entre el artículo 127 de la Carta Política y el artículo 45 de la Ley 136 de 1994, por lo que las disposiciones de la norma de carácter legal no pueden ser tenidas, de ninguna forma, como excepciones al artículo 127 de la Carta Política, tratándose, por ello, de una norma especial que no impide la aplicación, en sus demás ámbitos, de la disposición citada de la Carta Política.”

Ver fallo del Consejo de Estado

(Tomado de http://www.legisaldia.com/BancoMedios/Archivos/sent-13001233300020140033301-16%28002%29.pdf)