ELECCION DE ALCALDES – EL DAFP PUBLICA INSTRUCTIVO PARA EL PROCESO DE EMPALME DE LOS MANDATARIOS TERRITORIALES 2015 – 2016

Con el propósito de  “… brindar orientaciones conceptuales, técnicas, metodológicas y normativas, como instrumento para alcanzar mayores niveles de desempeño de las administraciones territoriales, en el desarrollo efectivo de los procesos de empalme de gobierno”, el pasado 14 de septiembre, el Departamento Administrativo de Función Pública publicó en el sitio web SIRVO A MI PAÍS, El Portal de los Servidores Públicos Colombianos, un Instructivo para el proceso de empalme de los mandatarios territoriales 2015 – 2016, el cual viene acompañado con los formatos necesarios para ser diligenciados durante el proceso de empalme entre los gobernantes locales salientes y los que resulten electos el próximo 25 de octubre.

El instructivo “… está dirigido tanto a los gobiernos salientes, quienes a través del empalme deben entregar su administración; y a los nuevos mandatarios y sus equipos de gobierno que asumirán la responsabilidad de dirigir sus territorios, para hacer el mejor aprovechamiento de los procesos e información que en su aplicación se genera.”

En esta herramienta se proponen tres fases para el empalme:

Fase I: Esta primera fase está dirigida a la administración saliente y presenta los cuatro primeros pasos para la preparación de insumos para el empalme, los cuales consisten en la conformación de equipo de trabajo y designación de los responsables de empalme, construcción de agenda interna de trabajo, identificación y levantamiento de la información, y elaboración del informe de gestión y recomendaciones a la nueva administración.

Fase II: La segunda fase está dirigida tanto a la administración saliente como a la entrante, y da cuenta de las actividades a realizar para desarrollar un efectivo ejercicio de empalme. En esta línea, el gobierno entrante debe conformar el equipo de trabajo y designar a los responsables de empalme, asimismo se coordinará con el equipo de la administración saliente para la realización de las sesiones de empalme por temas o dependencias, entregas de actas parciales y las sesiones aclaratorias.

Una vez terminadas las sesiones de empalme y las aclaratorias, la administración saliente procederá a la elaboración del acta de entrega y a la convocatoria y realización de una reunión abierta de entrega de gobierno.

Fase III: Esta fase está orientada a la administración entrante, y brinda los lineamientos para la utilización y aprovechamiento efectivo de la información entregada por el gobierno saliente. En este sentido, se brindan orientaciones para el uso estratégico de la información recolectada en el empalme, para lo cual, se precisa emplear la información para resolver las prioridades de los primeros días de la administración entrante, tales como: acciones judiciales pendientes, contratos por vencer, elaboración   del nuevo plan de desarrollo, plan de ordenamiento territorial, finanzas territoriales y continuidad de programas estratégicos.

Así mismo, propone la siguiente estructura para el informe de gestión del empalme:

CAPÍTULO 1. GENERALIDADES

1.1.        Presentación.

1.2.        Estructura organizacional de la entidad.

CAPÍTULO 2. GESTIÓN Y DESARROLLO ADMINISTRATIVO

2.1.   Defensa jurídica. (Anexo 1)

2.2.   Contractual. (Anexo 2)

2.3.   Sistema financiero. (Anexo 3)

2.4.   Gestión del talento humano. (Anexo 4)

2.5.   Gestión documental y archivo. (Anexo 5)

2.6.   Gobierno en línea y sistemas de información. (Anexo 6)

2.7.   Seguimiento al banco de proyectos. (Anexo 7)

2.8.   Control de la gestión. (Anexo 8)

2.9.   Recursos físicos e inventarios. (Anexo 9)

2.10. Transparencia, participación y servicio al ciudadano. (Anexo 10)

2.11. Recomendaciones para la administración entrante.

CAPÍTULO 3. GESTIÓN DEL DESARROLLO TERRITORIAL

3.1. Seguimiento al Plan de Ordenamiento Territorial. (Anexo 11)

3.2. Cumplimiento del Plan de Desarrollo y sectores básicos (Anexo 12)

3.3 Otros sectores y asuntos transversales (Anexo 13)

3.4. Recomendaciones para la administración entrante.

Compartimos con nuestros lectores esta interesante y valiosa herramienta de orientación del proceso de empalme, la cual pueden consultar directamente en el siguiente enlace:

INSTRUCTIVO PARA EL EMPALME - ALCALDES

Formatos para el Empalme de los mandatarios territoriales, 2015 – 2016

CANALES FORMALES DE PARTICIPACIÓN A NIVEL LOCAL

Teniendo en cuenta que desde ya los alcaldes electos deben empezar a estructurar las bases de lo que será su plan de desarrollo y que, para el éxito de su construcción, es imperativo contar con todas las fuerzas vivas de su municipio, publicamos a continuación un listado de los principales canales de participación comunitaria a nivel local, a fin de que se identifiquen en cada municipio aquellos que existan sin ser obligatorios, así como los que son obligatorios, para iniciar su convocatoria.

La siguiente tabla es adaptada de la cartilla "Coquito Recargado - 1. A leer el Presupuesto.", publicada en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la cual invitamos a leer en su totalidad.

CANALES FORMALES DE PARTICIPACIÓN A NIVEL LOCAL

(ingrese por este enlace)

¿QUÉ CAMBIOS EN LA NÓMINA PUEDEN HACER LOS NUEVOS ALCALDES?

Entre las tantas preocupaciones que por estos días están ocupando la cabeza de los nuevos alcaldes electos en Colombia, una de las principales es ¿cuáles son los cambios reales que se pueden hacer a la nómina de empleados del municipio a partir del próximo primero de enero?

Esta pregunta se la están haciendo y estudiando los posibles movimientos, ya sea porque ven que algunos cambios son realmente necesarios para poder arrancar con pie derecho el cumplimiento de sus promesas electorales, o porque tales cambios fueron prometidos en campaña y, en gran medida, por ello obtuvieron el favor popular o, en el mayor de los casos, porque así lo están exigiendo las bancadas en sus respectivos concejos a fin de garantizar el apoyo irrestricto al nuevo gobernante.

Sea por estas razones o por otras, lo cierto es que es necesario tener claridad sobre qué cambios de personal se pueden hacer de entrada, cuales requieren un procedimiento especial y cuáles deberán esperar a la implementación de una reestructuración administrativa que así lo permita.

Para ayudar a aclarar un poco el tema, en esta nota analizaremos las regulaciones normativas y jurisprudenciales que rigen la administración del personal al servicio de la administración y daremos algunos tips sobre qué se puede hacer y cómo hacerlo.

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GOBERNACIÓN DE CUNDINAMARCA DICTARÁ DIPLOMADO PARA ALCALDES ELECTOS

(Bogotá D.C., noviembre 9 de 2011). La Secretaría de Gobierno a través de la Dirección de Asuntos municipales se permite informar a los alcaldes electos que el diplomado ‘Transparencia en el manejo de lo púbico’, cuyo inicio se encontraba programado para mañana, quedó aplazado para el día jueves 17 de noviembre.

En este sentido, los Mandatarios que no se hayan inscrito podrán hacer la preinscripción en los siguientes números telefónicos 7491006-07 ó al 3107747186 – 3203067457, al correo electrónico Esta dirección de correo electrónico está protegida contra spambots. Usted necesita tener Javascript activado para poder verla. , o directamente en las instalaciones de la Universidad Colegio Nuestra Señora del Rosario, sin costo alguno.

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El Secretario de Gobierno, doctor Álvaro Bernal Parra, y el Director de Asuntos Municipales de Cundinamarca, doctor Hermógenes López Poveda, a través de la Circular No. 000027 del 4 de noviembre de 2011, invitan a todos los alcaldes electos del Departamento a inscribirse y participar en el diplomado “TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LO PÚBLICO” a realizarse junto con la Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario, sin costo alguno, a partir del 10 de noviembre del año en curso.

Para el efecto, se solicita confirmar su asistencia antes del día miércoles 9 de noviembre de 2011 en la Secretaría de Gobierno de Cundinamarca, ubicada en la Calle 26 No. 51-53, torre central, piso 7º, teléfonos 7491006/07, celulares 310-7747186, 320-3067457 o al correo electrónico:

cgomezg@cundinamarca.gov.co.

Por la importancia del tema a tratar, que redundará en beneficio de los entes territoriales municipales que serán desarrollados por ustedes como jefes de las administraciones correspondientes, se espera contar con su asistencia.

El temario podrá ser consultado en el siguiente enlace:

Temario Diplomado "Transparencia en el manejo de lo público"