SOFTWARE LIBRE, LA MEJOR OPCIÓN PARA NUESTROS MUNICIPIOS

Uno de los problemas más graves pero de los que quizá menos se han preocupado los mandatarios locales, y muchas de las entidades nacionales o departamentales, es la utilización de software pirata en los equipos de cómputo que usan en las oficinas públicas.

Decimos que éste es uno de los problemas más graves porque puede tener implicaciones penales, disciplinarias, civiles y hasta fiscales, pues es obligación de todo funcionario público, especialmente de los jefes de las entidades, cumplir y hacer cumplir las leyes; en este caso, las leyes de propiedad industrial y de derechos de autor, de cuya vigilancia, en este aspecto, se encargan la Procuraduría, la Contraloría y la Fiscalía, presionadas además por las asociaciones de productores de software de nuestro país y del exterior.

Como parte del informe de gestión que deberán entregar los alcaldes salientes a los nuevos mandatarios a más tardar dentro de los primeros quince días del mes de enero próximo, un capítulo especial habrá de dedicare al estado de los equipos informáticos y del software instalado en ellos.

Pero, para nadie es un secreto que siendo Windows el sistema operativo que utilizan más de 80% de los computadores del mundo y MS Office la plataforma ofimática más popular, por el valor económico de los mismos también son los programas de computador más pirateados que existen, de lo cual no se escapan nuestras oficinas públicas y, especialmente, nuestro pequeños municipios.

Si se quisiera legalizar este software, el licenciamiento de los dos programas arriba citados equivale aproximadamente a un millón de pesos colombianos anuales por cada computador, de suerte que si queremos legalizar los equipos con que cuenta un municipio pequeño que únicamente posea unos cuarenta computadores, deberá gastar unos cuarenta millones de pesos anuales en este propósito; lo cual resulta, a todas luces, demasiado oneroso si tenemos en cuenta que estos recursos estarían mejor utilizados financiando del desarrollo social y económico de sus habitantes.

Sin embargo, para tranquilidad de todos, existen alternativas mucho mejores, más económicas y de más altos resultados como la utilización de software libre, el cual es totalmente gratis en un 95% y fácil de usar.

En cuanto a sistemas operativos, sugerimos la utilización de GNU/Linux en cualquiera de sus distribuciones, aunque nosotros nos inclinamos por UBUNTU que hemos venido usando por más de dos años con excelentes resultados. Y como solución ofimática OpenOffice que ya viene pre instalada con Ubuntu, las cuales son totalmente gratis, no requieren licenciamiento y pueden ser descargadas por cualquier persona sin restricción alguna y, además, funcionan perfectamente en máquinas antiguas porque no requieren grandes configuraciones de hardware, lo que no ocurre con Windows, en especial en sus últimas versiones que necesitan computadores muy robustos para funcionar, lo cual encarece estas necesidades.

Ubuntu reemplaza perfectamente a Windows y OpenOffice hace las mismas y hasta mejores cosas que MS Office. También hay programas libres para edición de imágenes, construcción de planos y modelos, software para georeferenciación, y hasta los programas propietarios para contabilidad, presupuesto y control de correspondencia que algunas alcaldías han venido adquiriendo pueden correr perfectamente en estas nuevas plataformas libres; si bien, se encuentran programas libres que pueden hacer perfectamente estos trabajos.

Son muchos los países y las entidades públicas que han dado el salto al software libre en el mundo, pero en nuestro país existen varias experiencias positivas como las de Bogotá con la expedición del Acuerdo 279 de 2007 y la Resolución 305 de 2008 y el programa Computadores para Educar, cuyos equipos vienen con GNU/Linux distribución educativa instalada, por citar sólo dos ejemplos.

La invitación que queremos formular es a que abramos las posibilidades y estudiemos el desarrollo del software libre en el mundo, en especial aplicado a la administración pública, y optimicemos recursos tanto tecnológicos como económicos para, de un lado, cumplir las obligaciones legales y, de otro, entregar nuevas opciones a nuestra comunidad, en particular a nuestros jóvenes.

Para saber más sobre este tema, los invitamos a consultar los siguientes enlaces:

http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_Administraci%C3%B3n_P%C3%BAblica

http://es.wikipedia.org/wiki/GNU/Linux

http://es.wikipedia.org/wiki/Ubuntu

http://es.wikipedia.org/wiki/LibreOffice

http://www.evaluamos.com/internal.php?load=detail&id=10058

http://www.informatica-hoy.com.ar/software-linux/Beneficios-y-desventajas-de-Linux.php

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=23574

http://www.redacademica.edu.co/index.php/centro-de-recursos

http://www.cds.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=79&Itemid=135

http://www.cds.gov.co/images/Documentos/softlibre/seguimientopoliticaslibre.pdf

RENDICIÓN DE CUENTAS ALCALDES 2008-2011 EN LA FEDERACIÓN COLOMBIANA DE MUNICIPIOS

A través de su página web, la Federación Colombiana de Municipios ha puesto a disposición de toda la comunidad una herramienta por medio de la cual los alcaldes pueden rendir cuentas de sus ejecutorias durante este periodo que termina y los colombianos podemos enterarnos del trabajo de las administraciones salientes.

Desde este espacio queremos resaltar esa labor de la Federación que busca acercar a los gobernantes y sus comunidades, a la vez que será una fuente útil para los alcaldes electos y los equipos que están conformando para conocer de primera mano aquellos programas y proyectos a los que deben dar continuidad, cuáles deberán reforzarse y cuáles se encuentran cumplidos en su localidad.

Ingresar al portal Rendición de Cuentas Alcaldes de Colombia Periodo 2008 - 2011.

SANCIONADA LEY QUE REGLAMENTA VIGENCIAS FUTURAS EXCEPCIONALES EN LAS ENTIDADES TERRITORIALES

El pasado 9 de diciembre, el Gobierno Nacional sancionó la Ley 1483 de 2011, "POR MEDIO DE LA CUAL SE DICTAN NORMAS ORGÁNICAS EN MATERIA DE PRESUPUESTO, RESPONSABILIDAD Y TRANSPARENCIA FISCAL PARA LAS ENTIDADES TERRITORIALES"

Según esta norma, las asambleas o concejos respectivos, a iniciativa del gobierno local, podrán autorizar la asunción de obligaciones que afecten presupuestos de vigencias futuras sin apropiación en el presupuesto del año en que se concede la autorización.

Podrán financiarse así proyectos de infraestructura, energía, comunicaciones, y en gasto público social en los sectores de educación, salud, agua potable y saneamiento básico, siempre que se encuentren debidamente inscritos y viabilizados en los respectivos bancos de proyectos y en el Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo respectivo y su costo no exceda la capacidad de endeudamiento de la entidad territorial.

La autorización por parte de la asamblea o concejo respectivo para comprometer presupuesto con cargo a vigencias futuras no podrá superar el respectivo período de gobierno, con excepción de los proyectos que el Consejo de Gobierno declare de importancia estratégica.

Queda prohibida la aprobación de vigencias futuras en el último año de gobierno del respectivo gobernador o alcalde; excepto para aquellos proyectos de cofinanciación con participación total o mayoritaria de la Nación y la última doceava del Sistema General de Participaciones.

Vea el texto completo de la Ley 1483 de 2011.

CANALES FORMALES DE PARTICIPACIÓN A NIVEL LOCAL

Teniendo en cuenta que desde ya los alcaldes electos deben empezar a estructurar las bases de lo que será su plan de desarrollo y que, para el éxito de su construcción, es imperativo contar con todas las fuerzas vivas de su municipio, publicamos a continuación un listado de los principales canales de participación comunitaria a nivel local, a fin de que se identifiquen en cada municipio aquellos que existan sin ser obligatorios, así como los que son obligatorios, para iniciar su convocatoria.

La siguiente tabla es adaptada de la cartilla "Coquito Recargado - 1. A leer el Presupuesto.", publicada en la página web del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, la cual invitamos a leer en su totalidad.

CANALES FORMALES DE PARTICIPACIÓN A NIVEL LOCAL

(ingrese por este enlace)

INAUGURAN CASA DEL ALCALDE Y DEL GOBERNADOR

Por considerarla de la mayor importancia para los alcaldes y gobernadores del país, reproducimos en su totalidad la siguiente noticia tomada del Diario elnuevosiglo.co:

Inauguran casa del alcalde y el gobernador

ARTÍCULO | OCTUBRE 21, 2011 - 3:09PM

Presentaron un centro administrativo donde los mandatarios podrán encontrar y tramitar la oferta institucional de la Administración Nacional, entre ella la gestión de proyectos y programas ante los distintos ministerios y Planeación Nacional.

El Presidente de la República, Juan Manuel Santos y el Ministro del Interior, Germán Vargas Lleras, inauguraron hoy la Casa del Alcalde y del Gobernador, donde los mandatarios encontrarán en un solo sitio toda la ayuda y enlaces permanentes con las instituciones nacionales, lo que le permitirá ahorrar tiempo y recursos cuando de buscar el bienestar para sus regiones se trata.

“Esta sede administrativa la concebimos para mejorar la relación del Gobierno con las entidades territoriales, para que sus autoridades no estén sometidas a deambular por la capital en busca de la oferta institucional. Desde hoy, todos los alcaldes y gobernadores de Colombia podrán acudir al Ministerio del Interior para que, en coordinación con todo el Gobierno, reciban la atención que requieren y merecen”, indicó Vargas Lleras.

El alto funcionario afirmó que este Centro Administrativo tuvo una inversión de 710 millones de pesos y que tiene asignado para el año 2012 un presupuesto de 6.000 millones de pesos para su funcionamiento.

El jefe de la cartera política explicó que los gobernadores y alcaldes recibirán asistencia técnica y jurídica en los proyectos de la agenda del Gobierno Nacional, así como capacitación en materia de políticas públicas nacionales para el fortalecimiento de la capacidad institucional en lo local.

La Casa del Alcalde y del Gobernador está ubicada en Bogotá en la Calle 16 # 7 – 76,  y dispondrá de centro de consulta y asesoría jurídica, centro de video-conferencias y comunicación satelital, consultorio y oficina virtual para alcaldes, gobernadores, diputados, concejales y ediles, y materiales de capacitación.

Vea esta noticia en su fuente original: elnuevosiglo.co